Dossier Exclusion : Thème 9

Politiques générales et politiques spécifiques	Avis du Conseil économique et social	Si les politiques publiques concernent toute la population, certaines mesures peuvent être plus spécifiques et viser essentiellement une certaine catégorie de personnes.
Politique de l’emploi : 25 ans d’échec ?	Alternatives économiques	Depuis vingt-cinq ans, de nombreuses mesures ont été prises dans le cadre de la politique de l’emploi pour lutter contre le chômage. Ces différentes mesures et dispositifs n’ont pas réussi à empêcher la progression du chômage. Il n’en demeure pas moins que 2,5 millions de personnes bénéficient actuellement de ces dispositifs.
L'indemnisation du chômage entre assurance et solidarité	Alternatives économiques	La grogne des chômeurs est révélatrice du niveau des dégâts causés par le manque d'emplois et la réduction progressive de l'indemnisation depuis quinze ans. L’indemnisation est séparée depuis 84 en en deux régimes : régime d’assurance et régime de solidarité.
L'assurance-maladie pour tous en 1999	Le Monde	Mme Aubry qualifie de "sans précédent" son plan de lutte contre l'exclusion. Toutes les personnes résidant en France devront être couvertes par l'assurance-maladie en 1999.

Les risques des politiques spécifiques	Avis du Conseil économique et social	Bien que ciblant plus " spécifiquement " une certaine catégorie de personnes, les politiques spécifiques présentent des risques pour l’organisation de la lutte contre la grande pauvreté et pour la personne elle-même.
Des priorités politiques différentes en Europe et aux Etats-Unis	Alternatives économiques	Les Européens sont très attachés à leur protection sociale, les américains sont bien plus sensibles au manque d’emplois que de couverture sociale. Les priorités politiques sont donc différentes.
Les emplois-jeunes : mode d'emploi	Le Monde des initiatives emploi	Public, activités, employeurs, aides accordées et contrat de travail des "emplois-jeunes".
HLM, emplois-jeunes et nouveaux métiers	Le Monde	Comment appliquer le dispositif emplois-jeunes de Martine Aubry dans les quartiers en difficulté ? Quelques expériences ont permis de créer des tâches de gardiennage, d'entretien et de médiation sociale
Les emplois précaires de la politique de l’emploi	Alternatives économiques	Les 740.000 contrats précaires de la politique de l’emploi
Des villes se battent pour l'emploi.	Le Monde des initiatives emploi	Amiens s'attaque à l'exclusion. Le plan local d'insertion économique (PLIE) est le principal outil de lutte contre le chômage
L’objectif des minima sociaux	Alternatives économiques	Dans le cadre de la redistribution des revenus, l’objectif des minima sociaux est "de ne laisser personne sans ressources" .
L’historique des MS	Le Monde	Les différentes prestations ont été créées au coup par coup afin de répondre à des difficultés, à des besoins nouveaux.
Le montant actuel des MS	Le Monde	Le montant actuel du seuil de pauvreté et des huit prestations composant les minima sociaux.
Les commissions de surendettement	Alternatives économiques	Les situations de surendettement peuvent, depuis 1989, être étudiées par des commissions de surendettement dont l’objectif est " de limiter la casse " en organisant les remboursements et en arrêtant les poursuites.
Evaluation des politiques publiques en matière de logement	Avis du Conseil économique et social	La loi Besson a ouvert des perspectives nouvelles en faveur des populations défavorisées mais l’offre de logements accessibles aux bas revenus s’avère insuffisante. Les aides légales aux ménages n’atteignent pas pleinement les très pauvres et, par leur insuffisance, précarisent plusieurs catégories de personnes.
Les travaux du Conseil économique et social : la démarche d’évaluation des politiques publiques	Avis du Conseil économique et social	Afin d’évaluer l’impact des politiques publiques sur la grande pauvreté, les travaux du Conseil économique et social se sont appuyés sur une enquête, confiée au CREDOC, auprès de personnes en situation de pauvreté et sur les déclarations des acteurs impliqués dans la lutte contre la pauvreté.
Geneviève de Gaulle-Anthonioz	Le Monde	L'ancienne résistante a fait de la lutte contre la misère un engagement constant
La réhabilitation audacieuse du quartier de la Paillade à Montpellier	Le Monde	L'Office HLM veut améliorer 1 700 logements à partir d'un concept original : chaque cage d'escalier est confiée à un architecte différent à l'écoute des souhaits de chaque locataire. Cette rénovation individualisée est destinée à rompre l'uniformité de la cité
Réquisitions de logements vacants (loi sur l’exclusion)	Journal officiel	La loi d’orientation du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions, définit les principes généraux des réquisitions possibles de locaux inutilisés. Cette disposition était réclamée par les différentes associations se battant pour le droit au logement.
La santé et l’accès aux soins	Avis du Conseil économique et social	Différentes dispositions ont permis l’accès ou l’amélioration de l’accès aux soins des plus démunis.
Les SAMU sociaux	Le Monde	Les SAMU sociaux ont permis d'améliorer l'assistance aux sans-abri. Les associations et les pouvoirs publics ont adapté les structures d'accueil, permettant un net progrès de la prise en charge des exclus. Deux règles pour ces " dispositifs mobiles " : proximité avec les personnes à aider; coordination entre acteurs.
Le 115	Le Monde	Le 115 : le numéro vert d'urgence
Les Zones d'éducation prioritaire (ZEP)	Alternatives économiques	En créant les Zones d'éducation prioritaire, l'Education nationale a reconnu que le contexte social du quartier pesait sur les résultats scolaires des enfants. Un programme ambitieux qui suppose une large autonomie des équipes de terrain.
Des ZEP aux réseaux d’éducation prioritaires (REP) (1981-1999)	Le Monde	Trois dates importantes pour les ZEP.
Aide juridique et médiation	Avis du Conseil économique et social	Malgré la réforme de l’aide juridique et la mise en place de médiations, les voies de recours existantes ne sont pas toujours facilement accessibles aux plus pauvres.
Les travailleurs sociaux	Avis du Conseil économique et social	La montée de la grande pauvreté et les nouveaux dispositifs publics de lutte contre l’exclusion alourdissent la tâche des travailleurs sociaux et freinent leur efficacité. Ils réclament formation et concours de spécialistes.