L'objectif des minima sociaux

Thème 9 : Vaincre l'exclusion : les mesures politiques

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Alternatives économiques,
n° 155, janvier 1998 (extrait).

 

Le marché du travail parvient de moins en moins à procurer aux ménages des revenus d'activité décents, si bien qu'un nombre croissant de ménages se trouvent de fait dépourvus de tout revenu d'activité. Si l'on ne veut pas que la pauvreté ronge le tissu social, la solution parait simple : il faut compléter les revenus d'activité par des revenus sociaux, financés par la redistribution. Dit sans nuance, il s'agit au fond de prélever sur les riches de quoi indemniser les pauvres.

C'est en partie ce qui se passe déjà. Il existe en effet, et parfois depuis assez longtemps, un ensemble de minima sociaux dont la finalité est de ne laisser personne sans ressources : minimum vieillesse, allocation adulte handicapé (AAH), allocation parent isolé (API), allocation de solidarité spécifique (versée aux chômeurs avant épuisé leurs droits à l'assurance chômage) et le dernier-né, le revenu minimum d'insertion (...) Le RMI, on le sait, a été créé en 1988 pour combler les trous d'une protection sociale qui laissait passer à travers ses mailles les exclus du marché du travail qui, faute d'avoir cotisé ou de rentrer dans les catégories indemnisées, ne bénéficiaient d'aucun revenu ou de revenus dérisoires.

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