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Thème 2 : Pauvreté, inégalités et exclusion : à la recherche de définitions

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par O. Mazel, L'exclusion,
Le Monde Marabout pp.52, 53

 

(…) Pour le Conseil de l'Europe, le terme d'exclusion renvoie aux "groupes entiers de personnes (qui) se trouvent partiellement ou totalement en dehors du champ d'application effectif des droits de l'homme", vision proche de celle de l'Union Européenne pour qui "l’exclusion peut être analysée en termes de dénégation ou de non-respect des droits sociaux... Ces derniers étant caractérisés comme le droit qui existe généralement dans les pays de la Communauté à une certaine qualité de vie minimale, ainsi que celui de participer aux principales institutions sociales et professionnelles..., droits parfois, mais pas toujours, exprimés en termes juridiques" . Cette vision n'est pas éloignée de celle formulée récemment par René Lenoir pour qui l'exclusion est "le phénomène nouveau de rupture du lien social et la difficulté d'accès à des droits sociaux élémentaires pour un certain nombre de personnes" . Dans cette éventualité, l'exclusion est "un processus où se cumulent dans le temps les ruptures avec des formes essentielles du lien social : travail, habitat, famille-couple, participation au mode de vie dominant. On peut repérer des degrés parmi les populations concernées par ce processus, qui n'est pas uniforme dans chaque cas, qui n'est pas de même rythme, de même durée et qui, pour certains, peuvent s'inverser". Peut-on en conclure, pour autant, que l'exclusion concerne tous ceux qui sont écartés (tenus à l'écart ou mis à l'écart) de situations types: emploi stable sur CDI à plein temps, logement confortable, niveau de formation correct, accès aux soins, vie familiale équilibrée...? L'opposition entre l'exclusion et la non-exclusion n'est pas aussi tranchée. Certaines situations peuvent être analysées non comme des moments de rupture du lien social, mais comme des moments de parcours d'insertion. Voir aussi : Loi n° 98-657 du 29 juillet 1998 relative à  l'exclusion

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