L'Etat-nation est une création typique de l'Europe. (…) L'Etat national est une structure très originale, qui va dominer des rassemblements ethniques extrêmement divers, en France, en Espagne, en Angleterre. Il va constituer des entités nationales, pas seulement par la domination forcée, mais par des processus multiples e communication, d'intégration qui dépassent le cadre de ces ethnies devenues des provinces.

L'Etat national trouve ainsi son fondement non seulement dans la création de l'Etat lui même, comme puissance dotée d'une administration, d'instruments de contrôle divers, mais aussi dans le développement d'un sentiment affectif qui va lier les citoyens et les ressortissants, au-delà de la diversité de leurs origines, dans un sentiment de communauté qui est le patriotisme. (…)

Comment concilier le fait national et l'idée même de la construction européenne, s'agit-il de construire une nation européenne ?

L'Etat-nation est une entité qui n'admet aucune autorité supérieure, qui se veut souveraine de manière inconditionnelle. Aucun pouvoir, par exemple la religion, ne peut le contrôler. (…) Le seul régulateur est la peur que s'inspirent mutuellement les États ou encore la recherche de leurs intérêts, qui les conduit à établir des alliances ou des accords économiques. La construction européenne s'est faite sans nier les États en faisant traiter un certain nombre de problèmes par des instances communes, c'est-à-dire en dépassant non pas l'Etat national mais son absolutisme. C'est donc une fausse querelle d'opposer l'Europe des patries et l'Europe supranationale. (…)

Dans les faits, la souveraineté des États a toujours été relative. Mais renoncer à l'idée qu'elle n'est pas absolue semble bien difficile, surtout en France Où le culte de l'Etat est au fondement de notre démocratie républicaine…

Comment faire ?

Développer cette Communauté ne se fera pas sans lui donner un caractère plus démocratique. La démocratie a mis des siècles à passer du stade de la cité à celle de la nation. (…) L'émergence d'une démocratie au niveau européen ne se fera pas d'un coup de baguette magique. Il faudra aussi que se construisent beaucoup d'institutions intermédiaires, que ce soit un président européen, ou la constitution de partis, de syndicats transeuroépens. Car construire l'Europe démocratique, ce n'est pas seulement rassembler côte à côte des démocraties, c'est aussi l'instituer au niveau européen.

Voir aussi : Dossier Kosovo

Voir aussi : A quoi ressemblera le Parlement européen en 2009?